当疾病、衰老来袭，一些老年人渐渐失去生活自理能力，成为失能老人。照护失能老年人是养老服务的刚需，也是当下许多人对养老焦虑之所在。破解失能老年人照护难题，应对大规模照护服务需求，事关社会持续健康发展，也关乎百姓福祉。

  人民幸福，念兹在兹；安危冷暖，夙夜在心。今年以来，荆州以入选“2024年居家和社区基本养老服务提升行动项目”为契机，精心谋划基本养老服务项目高标准实施，在家庭养老床位建设、居家养老上门服务、适老化改造等方面协同发力，扎实推进全市养老事业高水平质量的发展，让失能老年人同享幸福“夕阳红”。

  今年5月，民政部养老服务司、财政部社会保障司联合发布2024年居家和社区基本养老服务提升行动项目名单，全国50个地区入选，荆州市名列其中。

  荆州迅速行动，按照“党政赋能、普惠方向、全域覆盖、区域辐射、多元服务、规范发展”的工作思路，制定《荆州市开展2024年居家和社区基本养老服务提升行动项目实施方案》，全力打造“荆心周致，颐养天年”荆州特色养老服务品牌。

  到2025年6月底前，荆州将面向经济困难的失能、部分失能老年人建设不低于3000张家庭养老床位，提供不低于5600人次的居家养老上门服务，服务满意度达到90%以上。

  为满足老年人多样化、多层次养老服务需求，荆州还出台《荆州市养老服务发展五年规划》，全方面实施“31155计划”。即建设3家床位在1000张以上的医养结合体、新培育10家床位在500张左右的养老市场主体、新建100家社区嵌入式养老服务综合体，新培训5000名养老服务专业技术人员，全市养老床位数新增5万张。

  荆州区御河社区62岁文阿姨，女儿远嫁不在身边。最近，文阿姨发现腋下长了一个馒头大小的脂肪瘤，她在湖北养老微信小程序下单“助行服务”，请专业的助老人员陪同就医。

  助老人员细心地帮文阿姨办理住院，很快，文阿姨就通过手术将脂肪瘤摘除。出院后，她再次通过湖北养老微信小程序下单了“护理服务”，由专业技术人员上门进行伤口清洁；因自己没有办法进行清洁，她下单了“个人清洁”服务。“助老员服务非常周到，让我们老年人既省心又放心。”文阿姨点赞说。

  为满足老年人“在家门口养老”的需求，荆州大力推进社区嵌入式养老服务机构建设，依托机构为失能老年人提供专业化养老服务。

  在现有居家养老服务体系基础上，为有需求的老年人按照“一人一策”定制个性化服务方案，包括出行、清洁、起居、卧床、饮食等生活照护，以及基础护理、探访关爱、健康管理、委托代办、精神慰藉等服务，并根据老年人不同阶段的需求来做适时调整。

  “目前，我们正进一步健全居家养老上门服务制度，完善服务内容、服务标准和运行机制，定期分析居家养老上门服务中出现的问题，以期形成可复制推广、成熟稳定的居家养老上门服务体系。”市民政局相关负责人介绍。

  石首市南口镇上官洲村村民张世昌和老伴是典型的空巢老人，儿子常年在外地工作，只有节假日才会回家乡。张世昌今年70岁，腿脚十分不便，需要老伴照顾，两位老人生活十分不易。

  了解到张世昌和老伴的需求后，当地民政部门为他们家免费配备了轮椅、坐便椅、沐浴椅，还在卧室及卫生间安装了小夜灯、防滑扶手等。“晚上上厕所不用自己开灯，智能感应灯自动亮起，特别方便。”张世昌老人说。

  满足像张世昌这样家庭的居家生活、康复护理需求，适老化改造是行之有效的办法。为提升老年人居家安全系数，增强老年人生活舒适感，我市民政部门持续发力特殊困难老年人家庭适老化改造，突出室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作便捷、居家环境改善、辅助器具适配等方便，因地制宜、因户施策，满足老人们居家生活照料、起居行走、康复护理等需求。

  适老化“小改造”，有效解决老年人“大问题”。近年来，荆州投入1635.2万元，对7210户老年人家庭进行了适老化改造。护栏、缓坡、监控、手杖每一处细节，都是对老人生活的温情关怀。

  把老年人当前所盼视为年轻人今后所需。荆州聚焦老年人实际的需求，打出一套优规划、强队伍、明目标、创品牌、提服务“五位一体”的“组合拳”，让关爱服务有力度更有温度，真正把养老服务做到群众心坎上。（记者刘思楫通讯员徐章）

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